《德阳市人民政府办公室关于进一步促进德阳市既有住宅电梯增设工作的实施意见》

一、政策背景

为推进我市既有住宅电梯增设工作，按照《关于实施既有住宅电梯增设三年计划（2019－2021年）的指导意见》（川建发〔2019〕19号）等法律法规和文件规定，市住建局在总结前期试点经验基础上，会同市发改委、市民政局、市财政局、市自然资源局、市市场监管局等单位共同起草了《关于实施既有住宅电梯增设的指导意见》（德建发〔2020〕216号），该文件于2020年10月22日发布。2021年初《中华人民共和国民法典》实施后，原《关于实施既有住宅电梯增设的指导意见》（德建发〔2020〕216号）部分条款出现《中华人民共和国民法典》不一致的情况。为补充完善我市电梯增设政策，市住建局在参考成都、上海、广州、南京等地区经验的基础上，于2021年5月起草了《关于进一步促进德阳市既有住宅电梯增设工作的实施意见》。

二、制定依据

依据《中华人民共和国民法典》、《四川省物业管理条例》、《关于实施既有住宅电梯增设三年计划（2019－2021年）的指导意见》（川建发〔2019〕19号）以及成都、上海、广州、南京等地区法律法规和文件的有关规定。

三、新旧政策差异

对比《关于实施既有住宅电梯增设的指导意见》（德建发〔2020〕216号），主要修改内容为：一是明确社区、街道办的基层管理职责，进一步完善矛盾协调机制。二是降低同意增设电梯业主的比例，以适应《中华人民共和国民法典》相关条款。三是提出优抚条款，对老年人、残疾人等群体予以照顾。四是扩大财政奖补范围并提高奖补金额。五是明确电梯增设设计要求，制定了控制连廊跨度与外挑尺寸的设计原则。六是建立长效管理机制，明确电梯投入使用后和电梯使用单位发生变更后各方管理维护职责。