德阳国际铁路物流港建设规划环境影响评价

公众参与公示（第二轮）

德阳国际铁路物流港建设规划环境影响评价已完成报告书编制工作，依据国家环境保护局《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现将该项目环境影响评价的有关信息公示如下：

一、规划概述

1、规划名称：德阳国际铁路物流港建设规划

1、规划期限：2016～2030年，其中近期2016～2020年，远期2020年～2030年

2、规划范围：北至500kV彭德线和九五厂，东至成绵高速，南至涟江路（成都第三绕城高速北侧500米），西至天府大道北延线。总面积为15.68平方公里。

3、产业定位：德阳国际铁路物流港规划区目标定位于发展以物流为主导的现代服务业集聚区，成德共建国际现代物流网络的中枢节点和生态宜居为主的商务物流特色小镇。

4、规划布局

规划根据旌阳区对于此片区的发展要求，结合地理条件拟形成“一城一港，一轴一带，两心四片”的产业空间布局。

1.一城：为打造为黄许新城；

2.一港：为规划打造为德阳国际铁路物流港；

3.一轴：沿108国道发展轴，是城镇用地扩展和道路系统构建的主骨架；

4.一带：绵远河生态景观带，是具有典型滨水界面的空间廊道；

5.两心：为城镇综合服务核心和物流发服务中心；

6.四片：为北部物流发展片区，西部物流发展片区，中部城镇综合服务片区和东部居住生活片区。

（1）北部物流发展片区：以公铁联运枢纽为基础，提供集散中转、仓储配送、现代包装、流通加工、商贸交易、信息服务等功能的现代化、区域性、综合服务型物流园区。

（2）西部物流发展片区：以公铁联运枢纽为基础，提供集散中转、仓储配送、现代包装、流通加工、商贸交易、信息服务等功能的现代化、区域性、综合服务型物流园区。

（3）城镇综合发展区：指黄许城镇（镇区），规划集中发展商贸、金融、办公等生产性服务业和批发、零售、餐饮、住宿等生活性服务业，配合行政、医疗、教育、文体等公益性服务配套，成为吸纳外来就业人口和农村转移人口居住、生活、休憩的主要载体。

（4）东部居住生活片区：指南至涟江路、东至成绵高速，西至绵远河、北至500kv彭德线的区域。以平坝地形地貌为主，不宜大规模建设开发，规划集中发展商贸、金融、办公等生产性服务业和批发、零售、餐饮、住宿等生活性服务业。

二、环境质量现状

环境空气：环境空气各项监测指标基本满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。

地表水：绵远河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水域标准。

地下水：现状监测表明，区域各项地下水监测指标基本满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类水域标准。

土壤环境：现状监测表明，区域土壤环境质量较好，基本满足《建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中相关筛选值要求。

声环境：现状监测表明，区域各监测点位声环境质量均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相关区域要求。

三、规划环境影响

（1）施工期：

①废气

主要包括施工扬尘、汽车尾气、施工机械排放的废气等。主要采取首选消烟除尘设备、排气符合国家标准的施工机械和运输工具，加强施工机械和车辆管理，避免露天作业，采取湿法作业，洒水减少扬尘等措施减少施工期对大气环境影响。

②废水

主要包括施工区地面冲洗、施工机械设备和车辆冲洗废水，含油废水和生活废水。施工废水、机械和车辆的冲洗废水全部进入临时沉淀池，沉淀后回用于工地降尘，堆场、料场洒水防尘、道路洒水等，不外排；含油废水采用集水沟、油水分离器等工艺进行除油处理，处理后的浮油集中收集至垃圾场填埋；生活污水集中收集，利用周边已有设施或处理达标排放。

③噪声

主要有挖掘机、打桩机、推土机及载重汽车等施工产生的噪声。选用低噪音的施工设备，采取减震、隔声、消声等方法降低噪声，避免夜间施工，施工设备摆放尽量远离居民区等措施减少噪声的影响。

④固体废物

主要包括建筑垃圾和生产废料、施工弃渣和施工人员产生的生活垃圾等。定期进行分类清理和处置。

（2）运营期

①废水：规划实施后将产生各类废水，配套扩建黄许镇污水处理厂，废水经过黄许镇污水处理厂处理达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）外排进入绵远河，清下水直接排入园区雨水系统。

②废气：营运期基础设施采用天然气、液化石油气或电作为能源，对区内餐厅油烟要求采用专用油烟净化器进行治理，确保油烟达标排放。满足国家有关要求。

③固废：园区营运期企业产生的固废分为一般固废和危险固废，其中一般固废可以再利用的将回收利用，不能利用的与生活垃圾一起送德阳市生活垃圾处置场集中处置；危险固废按照相关法律法规要求送具有处置资质的单位进行处置。

④噪声：营运期噪声主要来源于交通噪声和一些设备运行噪声（水泵、通风机、发电机等）。通过采取对设备进行隔声、减振，加强停车场管理，实行限速、禁鸣，减小其噪声对外环境的影响。

⑤由于德阳国际铁路物流港引入企业存在许多不确定性，故环境风险也存在许多的不确定性，针对存在的风险，本报告及规划中提出了相应的预防、监管措施和工程措施，可以降低或消除环境风险危害，最大限度地减轻环境事件造成的污染危害，保护人群健康和生态系统安全，风险防范措施可靠有效。

四、结论

德阳国际铁路物流港建设规划的定位、发展目标、功能布局、产业导向均符合国家产业政策、地方产业发展方向、区域规划和环境保护要求，其规划是对国家和地方规划、产业政策、环境保护的细化和具体落实，它与各级政策和规划具有较好的符合性、协调性和相容性。在认真落实风险防范措施后，环境风险是可以接受的。

规划环评提出的减缓措施能有效减缓因园区开发建设造成区域环境不良影响，有效的节约资源、能源，有利于“三废”的集中治理，并在一定程度上减轻环境污染。园区在单个项目引进时将进一步把严准入关，严格执行产业政策、环境保护政策和环境准入门槛，有选择的引进符合园区产业定位和配套的产业，在严格落实各项环保措施后，满足区域环境承载力的要求，地表水环境容量的前提下，从环境保护的角度，德阳国际铁路物流港建设规划是合理可行的。

五、征求意见的范围

征求意见的范围以可能受到规划实施影响的周边邻近地区的居民及企事业单位的职工为主。

六、征求意见的具体形式和期限

公众可以通过向指定地址打电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该园区规划及环评工作的意见和看法。

七、规划建设单位和联系方式

建设单位：德阳国际铁路物流港

联系地址：德阳市旌阳区黄许镇通站路66号

联系人： 郭洋

联系电话：0838-3800616

邮箱：75400761@qq.com

八、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

评价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司（资质证书号：国环评证甲字第1051号）

联系人：吴工

联系电话：18190720289

通讯地址：北京经济技术开发区地盛南街9号

九、公众提出意见的起止时间

公众可在本项目公示之日起10工作日内，向建设单位或环境影响评价机构提出宝贵意见。

2018年11月9日