今年以来，德阳市以“减材料、减环节、减等待、减跑动”为目标，聚焦“一门一窗一次”办成所有事，深入推进“大综窗”改革，不断提升便民高效的政务服务环境。

一、坚持一体化建设，夯实能力支撑底座。一是统建综窗受理平台。抓住德阳纳入全省“综窗”改革创新试点机遇，开发德阳综窗业务协同支撑系统和政务服务业务中台，集成窗口配置、“一件事”、应用生成等功能模块，赋能市本级“无差别综窗”受理事项从113项增加至515项，其中22个事项实现智能审批，审批效率平均提升40%以上。二是聚合省级资源能力。依托省政务服务一体化平台基础数据、事项数据、办件数据、电子证照等资源，充分调用其统一架构、统一标准、统一认证、资源共享等能力，先后申请平台资源70个、接口使用170个，推动全市政务服务事项网上受理率达78.4%。三是融合本地自建系统。以德阳“城市大脑”数字底座为支撑，陆续在德阳市民通APP、“天府通办”德阳分站点开发上线政务服务“德易办”掌上办端口，全面构建“申报材料网上受理—部门在线审核—预审结果线上反馈—材料完善后网上报送—部门线上审批—批复文件线上发送或快递送达”的全程网办服务流程，助推600余个政务服务事项实现“基础信息免填报、申报预审全在线、行政审批不见面”。

二、坚持一窗式受理，构建标准服务体系。一是实施线下综窗改造。按照“一窗受理、集成服务”理念，实施高频部门“分领域”、低频部门“无差别”的“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”窗口改造，市、县两级7个政务服务中心形成“分领域+无差别综窗”并轨运行格局，镇、村两级全面设置为“无差别综窗”，全市“无差别综窗”事项纳入比例达60%以上，窗口精简率、行政资本节约率均达30%以上。二是推进职业队伍建设。在全省率先试点开展“综窗”职业化队伍建设，出台《德阳市政务服务综合窗口编外人员岗位晋升管理办法》，探索“综窗”工作人员持证上岗、待遇与持证级别挂钩机制，全市278名工作人员取得初级以上行政办事员资格证。在全市产业功能区推行“企业全生命周期服务”模式，由193名产业助理为产业项目提供“全程代办、一办到底”全链条服务。三是梳理整合事项标准。按照“标准化指引、便民化导向、链条式衔接、导图式架构”模式，对拟纳入“综窗”受理的600余个政务服务事项办理流程、受理材料、办理时间等重新整合，依托德阳综窗业务协同支撑系统上线配置，帮助“综窗”工作人员快速提升受办能力。2023年7月以来，依托该系统启动细化配置事项515个。

三、坚持一站式服务，拓宽综合受理场景。一是强化“就近办”能力。依托银行营业网点、大型商场、商业住宅小区等人流量集中点位，打造“城市十分钟、农村半小时、网上全天候”政务服务圈，建成政务服务超市104个，部署自助终端430余台，推动“综窗”办理事项逐步向自助终端延伸，600余个省内外政务服务事项实现“就近可办”。二是强化“一次办”能力。围绕“一件事一次办”事项的申报方式、受理模式、审核程序等，持续优化再造办事流程，推动国、省81件“一件事”在四川政务服务网“一件事服务”专区和大厅办事窗口“无差别受理、同标准办理”，共计减少办理环节1267个，平均减少群众跑动次数4次。三是强化“园区办”能力。在园区开设行政审批“直通车”窗口，对暂未下放或产业功能区无力承接事项，按照“受理权和审批权相对分离”的原则，纳入“直通车”窗口受理办理，保障企业不出园区办成所有事。截至2023年10月，全市11个重点园区均开设行政审批“直通车”窗口，可在窗口办理事项达480项。