4月28日，在第六届数字中国建设峰会期间，由中国电子信息产业集团有限公司、中国经济体制改革研究会、福州市人民政府共同主办，中国电子数据产业有限公司、中国电子云、中电数创、清华大学-中国电子数据治理工程联合研究院、数据要素市场化配置综合改革研究院共同承办的数字城市分论坛在福州市海峡国际会展中心举行。

国家发改委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森表示，为做好数据要素市场化配置综合改革工作，中国经济体制改革研究会、中国经济改革研究基金会与中国电子共同组建了数据要素市场化配置综合改革研究院并开展了系列工作，初步构建了数据要素市场化配置综合改革成效评估体系。该体系通过生成“数据要素活力指数”，评估数据要素市场化配置综合改革所取得的成效进展。未来，还将依托数据要素活力指数平台开展多层次挖掘分析，形成年度白皮书、滚动指数报告等矩阵式成果体系，全方位赋能政策制定、改革深化和理论创新。

清华大学公共管理学院教授、教育部“长江学者”特聘教授、清华大学-中国电子数据治理工程研究院院长孟庆国就公共数据开发服务与运营机制进行深入探讨。他表示，公共数据开发服务与授权运营是大势所趋。当前，公共数据开发利用模式包括自主运营、合作运营、市场化运营等，涉及政府主导推进、行业牵引推进、区域一体化及场景驱动四大领域类型，当前公共数据运营存在公共数据供给能力不足、数据安全风险形势依然严峻、应用需求面临制度性障碍等问题，只有创新治理、强化供给、保障安全，才能促进公共数据的价值安全释放。

中国电子党组成员、副总经理陆志鹏指出，“数据二十条”系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”。围绕“数据二十条”的总体要求，中国电子针对数据要素化治理中确权、计量、定价、安全等难点，研发出数据要素加工交易中心、安全可信数据空间等多个融合创新产品，并在徐州、德阳完成验证与落地。未来中国电子将与更多省市及各行业开展系列产品合作，携手推进数据要素市场化配置综合改革，共同推进数字经济高质量发展。

会上，德阳、郑州、大理、徐州、温州5个城市凭借在数据要素市场化配置综合改革方面的亮点举措和突出成效，被数据要素市场化配置综合改革研究院授予全国首批“最佳范例城市”。

现场，作为中国电子与德阳、大理合作推进数据安全与数据要素化工程试点的重要成果之一，德阳数据交易有限公司、数字大理建设运营有限公司分别与深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、北京国际大数据交易所、华东大数据交易中心、湖南大数据交易所签署战略合作协议。本次协议的签署，双方将以“共同探索数据要素市场化配置改革，促进数据要素跨区域流通，推动数据要素场景应用”为目标深度开展合作。双方将从标准、产品、生态、交易等方面共同协作，在数据登记、合规等方面共建标准，开展包括数据元件在内的产品加工、上架、交易流通等方面互信互认与合作，以及数商入驻、签约等方面共享资源和场景、服务等。

德阳、大理两地的数据元件产品正式在5家数据交易中心、交易所挂网交易，标志着数据要素市场化配置综合改革步入应用流通阶段，为跨域数据安全合规流通提供了借鉴。